2012年，国家相继出台了《关于开展国家智慧城市试点工作的通知》《国家智慧城市试点暂行管理办法》《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》等一系列政策，开始在国内大力推广智慧城市试点。此后又相继出台了《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》等一系列指导性意见，对于智慧城市建设给予了大量政策支持。李克强总理多次在重要场合提及智慧城市，并在2015年《政府工作报告》中强调要“提升城镇化建设，发展智慧城市”，凸显出国家对于智慧城市建设的高度重视。

    当前在国外的智慧城市建设过程中，普遍采用了PPP的模式，在一定程度上使上述问题得到了有效的解决。所谓的PPP模式，是指政府与企业为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系。在智慧城市建设中，PPP模式的常见合作方式，是由政府与企业合作建设产业投资平台，成立合资的智慧城市平台运营公司，进行智慧城市顶层设计和运营，通过特许经营权期间内的项目运营来产生回报。